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1991年朱镕基视察betawy精装版

所属栏目：betawy精装版历史　2016-08-24　浏览次数：54469

1991年朱镕基视察betawy精装版

　　1991年9月，国务院副总理朱镕基同志受李鹏总理的委托，带领国务院有关部委领导同志到betawy精装版现场办公。这次现场办公是betawy精装版改革与发展的一个里程碑，影响深远，令人难以忘怀。

　　从1985年至1990年朱镕基来betawy精装版现场办公的煤炭六年总承包期间，betawy精装版经济陷入前所未有的困境。1986年企业开始出现亏损。此后，亏损额急剧递增，1990年亏损达到2.97亿元，成为行业亏损的首户。企业流动资金极度紧张，经济运行到了无法维持的地步。betawy精装版问题引起了多方面的关注与同情。

　　1991年4月唐山市委政研室主任刘俊增等同志经过在betawy精装版调研写出了一份调查报告，提出在国民经济中有着特殊地位的betawy精装版煤矿，陷入了特殊困境，亟需国家尽快给予特殊的扶持。此报告经当时唐山市委秘书长梁志忠、市委书记陈立友审查后上报。

　　根据唐山市委这个报告，新华社驻唐记者郑战国、王玉娟改写了一个“内参”，题为：《betawy精装版矿务局生产经营陷入困境，唐山市呼吁给予支持》，1991年6月6日新华社《国内动态清样》刊登。

　　中国工业经济协会会长吕东同志看到新华社的“内参”，几天后到天津调查时找betawy精装版提供有关情况。徐冀局长指派副局长孙恪谨、总经济师贾燕杰、经营办主任郑锦铨马上赶赴天津向吕东同志作了汇报。吕东同志和betawy精装版同志一起研究了搞活betawy精装版的意见。1991年6月22日，在《工业经济内参》发表了经吕东同志审定的《betawy精装版的困境及搞活betawy精装版的意见》。这个“意见”提出，造成betawy精装版严重困难局面，除矿井条件不好以外，主要是经济体制问题。就是说，国家对betawy精装版仍保持着产品经济的管理模式，但betawy精装版面对的是商品经济的市场。这个“意见”提出的解决方案是：三年把betawy精装版煤价放开，三年取消亏损补贴。

　　1991年7月19日薄一波同志对《工业经济内参》这篇文章作了批示：“吕东同志：我基本同意《搞活betawy精装版的意见》，现在解决大中型企业困难，全面开花，似亦不可能。但集中力量（主要从政策上）解决若干个，还是有可能的。请考虑：可否把betawy精装版问题当成一个大问题，先解决一下。建议把这个《意见》稍加整理写出报告，请邹、朱副总理并李鹏总理批示，最好能从有关方面抽出几个人来专管此事（组成小组）直到情况好转为止。你看如何?”

　　7月23日，吕东同志按薄一波同志批示向李鹏总理，邹家华、朱镕基副总理写出了报告。

　　7月29日，李鹏总理批示：“仲藜、毅诚同志：我原则同意对betawy精装版实行扶植政策。但betawy精装版煤价放开后必然影响钢和电及其他一些行业，也会在煤炭行业引起连锁反应。焦煤价完全放开（是紧俏商品）也不合适，至少要实行指导性价格。对betawy精装版实行扶植政策后，几年后就会有一个实行什么样的税收和分配制度的问题。因此扶植政策宜先定一个年限，企业进入正�：笠敌泄彝骋凰笆罩贫�，此事请刘仲藜同志组织能源、钢铁、物价、财税等部门研究提出一个方案，由能源部写出报告，报请朱镕基同志审查，必要时在总理办公会议上通过后由能源部执行。为避免连锁反应，可考虑betawy精装版实行计划单列，但仍由中煤公司管理。”

　　7月31日，国务院副秘书长刘仲藜同志批示：“黄毅诚部长：此件转请你阅示。建议能源部、中煤总公司按李鹏总理批示精神，先提出一个方案，然后我们再请有关部门一起进行研究。”

　　8月2日，能源部部长黄毅诚同志批示：“请经调司研究提出一个可行方案供部办公会讨论，可听听中统和betawy精装版的意见。”

　　8月3日，中国统配煤矿总公司总经理胡富国主持召开总公司经理办公会议，研究扶植betawy精装版的政策。徐冀局长作了汇报。会议提出的方案是betawy精装版的精煤放开，实行“定向、定量、不定价”，再通过其他渠道解决技术改造和大宗村镇搬迁费用。

　　8月9日、19日能源部黄毅诚部长先后两次召开会议，研究扶植betawy精装版的方案。徐冀局长和betawy精装版有关人员参加。研究结果，提出了这样一个方案：精煤实行“定向、定量、不定价 ”，原混煤维持现行政策，企业做到收支平衡。保留现有二亿元亏损补贴，作为补充维简费的不足。按照这个基础调子，8月6日在朱镕基同志听统配总公司工作汇报时，胡富国总经理汇报了解决betawy精装版问题的方案。8月24日能源部正式向国务院提出扶植betawy精装版的报告。

　　在能源部报国务院文件上，8月24日黄毅诚部长批示：“仲藜同志：关于对betawy精装版煤矿的经济状况，采取一些扶植措施，使其能保持正常生产，我们经过几次讨论，现已提出一个方案，送上请审查，下一步还需我们做什么事，请示。”

　　朱镕基同志8月23日先是在《工业经济内参》上批示：“请生产办准备意见，准备去betawy精装版一次。”8月27日在能源部报国务院文件上又一次批示：“仲藜同志是否先将李鹏同志批示能源部意见印送财政、物价、冶金、电力部门和生产办征求意见，然后于9月5日左右一起去betawy精装版调查研究。”

　　8月28日刘仲藜同志批示：“请秘书局按朱镕基同志批示办。”

　　炎热的8月，解决betawy精装版问题的方案在紧张地谋划之中。为了向国务院各部委领导汇报betawy精装版的情况，提供所需的资料数据，徐冀局长、贾燕杰总经济师、笪政远书记，以及有关部门的领导这个月八进北京。在此期间河北省陈立友、宋淑华等领导也非常关注betawy精装版问题的解决，多次听了betawy精装版的汇报。

　　1991年9月6日下午5时，朱镕基同志带领国家计委、国务院生产办公室、财政部、能源部、冶金部、国家物价局、统配煤矿总公司等国家部委领导刘仲藜、石万鹏、屠竹鸣、胡富国、徐大铨、邵茂夫、陈月明、朱登山、高峰、李学圣一行16人来到betawy精装版。下车后就上betawy精装版招待所副三楼会议室，随即开会听徐冀局长的汇报。参加会议的还有省、市领导陈立友、许世亮、郑宝林、么金铎等同志。9月7日上午继续在副三楼会议室边了解情况，边讨论对betawy精装版的扶植政策。下午朱镕基同志一行人视察了钱家营矿主井绞车房和唐山矿3652综采工作面。9月8日上午开始讨论修改这次现场办公会议纪要。

　　会议定下的《纪要》对betawy精装版的扶植政策主要有3条：（1）洗精煤由指令性价格转为指导性价格，分步实施，三年到位。第一步，1992年每吨洗精煤提价50元；第二步，1993年、1994年每年每吨再提20元。为了解决维简资金不足，1995年、1996年每吨精煤还可以再提价20元。（2）同意betawy精装版吨煤维简费提取标准在现有基础上增提11元，资金来源由保留给betawy精装版的2亿元中央财政补贴解决。（3）同意给betawy精装版贴息贷款，用于技术改造。

　　给了这些政策，要求把betawy精装版救活。正如朱镕基同志说的：“在你这里创造一个搞活的经验。”这些政策在当时煤炭行业来说是十分优惠的。但是随着国家对煤炭行业“三年（从1993年起）放开煤价，三年取消补贴”这个大政策的实行，现场办公会决定对betawy精装版实行的扶植政策也就随之消失了。尽管如此，现场办公会最深刻的意义在于，把betawy精装版推向市�。筨etawy精装版经济运行从计划经济的轨道转向市场经济的轨道。这就是搞活betawy精装版的真谛。

　　按照现场办公会的要求，以及朱总理一再强调的“练好内功”的指示精神，betawy精装版局领导班子统一思想，下决心推进改革，转换企业经营机制，使之适应市场经济发展的要求。一是改变高度集中的计划管理模式，对二级单位实行模拟法人运转；二是改变内部经济运行的方式，通过效益承包、切块经营，把市场经济运行的机制引入企业内部管理，模拟市场运行；三是改变企业组织结构，实行煤与非煤分离；四是改变劳动工资管理方式，实行劳动力市场化、固定工劳务化、工资档案化，推进三项制度改革。通过全局上下的共同努力，betawy精装版很快出现了转机。1994年全局实现了扭亏为盈，结束了长达8年的亏损历史。五年来betawy精装版的情况发生了很大的变化。原煤产量由1991年1725万吨，1996年达到1864万吨，增加了139万吨；五年维简资金投入，现场办公会议要求不少于14亿元，实际达到18亿元，比上一轮承包期年平均提高一倍多。上缴国家的税金由1991年的3238万元，提高到1996年的2.3亿元，提高了6倍。职工人均年收入1996年达到8000元，比1991年的3387元增加了4613元。扣除物价指数，平均年增长4％。当朱镕基得知betawy精装版1994年实现扭亏为盈时，于1995年2月25日在betawy精装版的报告上欣然批示：“betawy精装版扭亏有成绩，向徐冀同志并请代向全体职工表示感谢。”2000年2月，朱总理到唐山视察，十分关注betawy精装版，听了betawy精装版公司董事长杨中同志的汇报，又一次问候徐冀同志和betawy精装版职工，希望betawy精装版进一步加强企业管理工作，使betawy精装版越办越好，取得更大的成绩。

（betawy精装版档案馆）

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